政府该不该救市 近期,有关救市与不救市,救市无效与救市有效,救市有害与救市无害的争论此起彼伏,甚为激烈。但双方都有前提条件限制,不救市的前提是:有公开、公正、公平的制度保障,股市走出政策市;救市的理由是:中国股市是政策市,既然有关部门在股市上涨时采取调控措施,那么,在股市下跌时也应该采取救市措施,如此才是对等和公平的。孰是孰非,究竟要不要救市?
争鸣
不救市所有人都是输家?
“股市自有沉浮,政府不应救,不能救,也不必救。”在一些股民和股评人士呼吁政府救市时,《财经》杂志主编胡舒立的“不救市论”无疑成了众矢之的。胡舒立认为监管者的责任在于信守“三公”原则,维护市场秩序,不是也不可能是保证投资者只赚不赔。为了救市而搞短期行为,将伤害制度之本。针对胡舒立的观点,经济学家刘纪鹏给予了“坚决”的反驳和回击。
刘纪鹏表示,当前市场错误地陷在“救市还是不救市”的错误命题之中。把调整印花税的行政手段和加速扩容的市场手段重新调整一下根本就不是救市。因为现在恐惧股市变为疯牛的前提已经不存在了,这种调整充其量只能叫不再用政策控制的经济手段压制股市。
知名股评人士叶檀随即发表文章称,“不救市就是保卫大资本的利益,”股评人士水皮甚至指出,“不救市,所有人都是输家。”还有人提出不救市可能会危及整个中国经济。
但曾经准确预言过“1000 点大盘”的资深教授许小年站在了胡舒立一边,在接受媒体采访时他表示:“救市?救什么市?我们的金融体系出了大问题吗?经济要进入萧条了吗?美联储近期的一些政策是针对实体经济的。国内股市从不正常的高位回落,没有影响金融体系的稳定,也看不出经济萧条的迹象,救什么市呢?”
管理层
“两会”后没有再表态
不管市场争论多么热闹,所有的投资者最关注的还是监管部门的态度,这次管理部门没有说话,最近的一次官方发言还是证监会副主席范福春在两会上的表态。
两会期间,股市也是跌跌不休,范副主席表示中国证监会并不会承担“救市”角色,不会重蹈“政策市”覆辙;后又有媒体报道,范副主席说他从未说过政府不救市。
政府会不会救市?到目前为止尚没有动作。“按照我们的理解,范副主席的态度非常明确,政府不太可能救市。”某机构人士告诉记者。
散户
救市如同救命
“作为一名散户,我认为政府应该马上救市。”股民赵先生很慎重地接受了记者采访,他投入了60 余万进股市,目前亏损已超过30%。
“中国的股市本身就不是一个市场化的产物,不能用完全市场化的办法来管理股市。”赵先生认为,在中国的股票市场没有完全市场化以前,政府就应该管到底。“以前大盘涨的时候就调高印花税,跌了就不管了,说不过去啊。”
“我们国家现在经济这么好,政府完全有能力救这个市场。”赵先生说,当前物价高居不下,许多投资股市的人资金损失高达30%甚至更多,政府不能放任不管。“我就等着政府救市了,如果没有较大的反弹,我这亏了近20 万,到哪儿去赚啦,我是投资股票又不是进的赌场。”赵先生焦急地说。
学者
阶段性底部已形成无需救市
“现在阶段性底部已经形成,不需要救市了。”昨天,武汉科技大学经济系主任董登新教授接受本报记者采访时说。
“任何救市措施,都只能带来短暂的兴奋,而后肯定是更长期的煎熬。”董教授表示,他个人并不同意所谓的“救市”,国内股市的下跌,更多的原因还是对以前的疯狂上涨的报复性回跌,目前尚没有深层次的实体经济受损害。
“即使要救市,也不是直接对股票市场动手术,而是要跳出市场之外。”
股票跌到这个程度,管理层真的只需要“无为而治”?“那也不是,管理层也有很多事情可以做,市场的暴涨暴跌正好暴露了一些问题,如新股定价机制的问题、上市公司诚信和信息披露问题、少数机构和基金操纵市场等问题。”
私募
完善制度更迫切
“实际上,目前救市与否的意义已经不是很大,从股市自身的运行规律来看,股市触底反弹的可能性也在明显加大。因此,我们现在这个市场最需要的不是救市或不救市,而是制度完善。”知名私募基金经理魏巍提出自己的观点。
中国股市为什么下跌如此之惨烈?魏巍认为,这跟我国资本市场制度的缺陷有关系,也正是制度的缺陷,使得人们对政策的依赖胜于对股市自身运行规律的了解和把握。而这本身就是一种不正常的状态。如果说政策市是对股市自身运行规律的扭曲,那么,投资者对权力和相关政策的依赖,则是投资理念的扭曲。两种扭曲现象合在一起,最终使市场的非理性因素成倍放大。
魏巍认为,市场难以走出困局的根本原因,在于缺少制约、化解非理性因素的力量,导致股市容易步入暴跌或暴涨轨道。而国外的股市无论涨跌,都比较平稳,即使波动,幅度也比较小。这种区别同样缘于制度的原因。
国外的一些制度设计,相当于“缓冲剂”,这种制度设计取代了人为的调整和救市,使股市自身的规律得以充分发挥。因此,近20年来,除非实体经济发生重大变化或有重大国际冲突发生,发达国家资本市场的股市基本上处于平稳运行态势。
除此之外,魏巍提出要加强对交易公开、公平、公正制度的维护。这种刚性而公平的游戏规则,同样有利于保护投资者的信心。这次中国股市之所以大跌,与一些机构借助信息优势提前平仓出局有关。据报道,中国平安、浦发银行再融资计划公开以前,都有机构资金密集出逃,这种利用信息优势的交易行为,既对其他投资者造成了不公,也容易引起市场的恐慌,加剧非理性抛售。
中国人民大学教授吴晓求也赞同市场制度的完善,他说:“如果从技术市场层面出发,把政府的利好消息当成救市的话,这样的理解是肤浅的。政府应该从未来经济正常增长、从完善金融市场核心制度的角度出发,来稳定股市的正常发展,避免大起大落。救市不是单纯地让指数涨起来,而是使证券市场制度完善起来”。http://topic.news365.com.cn/zfgbgjs_6309/